PREVENIM-NOS DE LA PREVENCIÓ
Aquest
text és una traducció d'una versió editada de la xerrada que va fer Bill
Bolloten, un dels assessors independents millor considerats en matèria
d'educació al Regne Unit, al seminari 'Securitització, escoles i prevenció de
l'extremisme', realitzat conjuntament per IRR (Institute of Race Relations) i
el CCIF (Collectif Contre l’Islamophobie en France) a la tardor del 2015.
Va
ser justament en aquella època en què sistemes educatius de diversos països
europeus van començar a aplicar polítiques de prevenció de radicalisme islàmic
a les escoles, que lluny de prevenir, el que fan és convertir els centres
educatius en espais on també s'estigmatiza l'alumnat segons el país d'origen i
es criminalitza l'esperit crític. El Departament d'Ensenyament no es va quedar
enrere i el 17 de novembre de 2015 anunciava la posada en marxa del PRODERAI,
Protocol de Detecció de la Radicalització Islamista.
Bill
Bolloten fa una crítica al PREVENT protocol de prevenció que es va
començar a aplicar al Regne Unit en aquella època, explicant les greus
implicacions a nivell de repressió ideològica, que a més a més d'assenyalar les
persones segons les seves creences religioses, també ho faria amb els i les
adolescents que proposin o suggereixin idees i opinions que s’oposen a les
dominants.
A
Catalunya, el govern acaba d'anunciar que posarà en marxa la revisió del
protocol antiradicalització per introduir-hi millores. Cal que estiguem atentes
i no deixem passar el clima repressiu que se'ns vol imposar als centres
escolars exigint-hi la implicació del professorat.
EDUCACIÓ,
NO VIGILÀNCIA
Noves
obligacions, conceptes equivocats
L’u
de juliol de 2015, s’aprovava un nou decret adreçat a les escoles, educació
infantil i serveis d’atenció a la infància que obliga els professionals
de l'educació a involucrar-se en tasques de prevenció del terrorisme. La
nova guia legal estipula que “tenir tendències cap al terrorisme no tan sols
inclou l’extremisme violent, sinó també el no violent, el qual pot arribar a
crear una atmosfera que propiciï el terrorisme i alhora pot ajudar a
popularitzar opinions de les quals els terroristes en poden treure partit.
Actualment,
l’Ofsted (Cos d’inspecció de les escoles d’Anglaterra) és l’organisme
encarregat d’avaluar que les escoles i serveis d’atenció a la infància estiguin
aplicant el que es coneix com a Prevent (Protocol de Prevenció de
Radicalisme i Terrorisme). Cal recordar que la implementació del Prevent
ha passat per diferents fases des dels seus inicis, però en aquests moments la
seva dimensió més important és Channel, una referència, un procés
d’avaluació i intervenció on hi participen diferents agents, destinat a
protegir les persones del risc de ‘radicalització’. Channel està dirigit
per assessors de diversos sectors entre els quals el cos policial hi té un rol
cabdal.
Vull
assenyalar algun dels conceptes clau sobre les obligacions que inclou el
Prevent i també suggerir alguns possibles enfocaments alternatius. I acabaré
comentant alguns dels reptes que ens venen a l’hora d’organitzar-nos en contra
de la implementació d’aquest programa juntament amb professorat, alumnat, pares
i mares que puguin estar afectats per l'aplicació d'aquest protocol.
Primer
de tot, el model en què es basa el govern per definir el concepte de
‘radicalització’, que és central en el programa de prevenció, incorpora
la idea de ‘vulnerabilitat psicològica”; entenent que els individus han de
tenir certes vulnerabilitats que fan augmentar les probabilitats
d’involucrar-se en accions terroristes.
Això
significa que les escoles haurien d’estar identificant senyals que apuntessin
cap aquest tipus de vulnerabilitats per així poder aturar el procés de
‘radicalització’. És interessant el fet que el document d'orientació filtrat
que s’ha proporcionat al comitè del Ministeri de l’Interior establia que era
incorrecte ‘considerar la radicalització com una “cadena transportadora” que va
de forma lineal des de la injustícia, i a través de la radicalització, cap a la
violència’.
En
segon lloc, l’estratègia del programa de prevenció i el nou decret es fixa de
manera obsessiva en la ‘ideologia extremista’; la idea que les persones
adquireixen tendències terroristes gairebé exclusivament a través de la
ideologia. D’aquesta manera obvien estudis que indiquen que factors socials,
econòmics i polítics, juntament amb l’exclusió social, tenen un paper més
rellevant en abocar-se cap a la violència política que no pas la ideologia.
Així,
al Regne Unit, però també als EUA i a Austràlia, la formació del professorat en
matèria antiterrorista, sovint conduïda per policies, insta el professorat a
denunciar signes de radicalització entre l’estudiantat, malgrat no existeixi
cap prova empírica que corrobori la idea que el terrorisme tingui correlació
amb factors relacionats amb la família, la identitat i el benestar emocional.
Un
escriptor va descriure aquest fet com a ‘pseudociència orientalista’. Sota l’ús
de la terminologia ‘riscos’, ‘vulnerabilitats’, ‘factors de compromís’,
‘ganxos psicològics’, hi ha una invitació a una categorització racial i
religiosa sense límits, a partir de la qual certs comportaments d’adolescents,
o les seves creences personals, es poden identificar com a indicadors d’estar
encaminats a l’extremisme violent. De fet, també hi ha estudis que conclouen
que no hi ha cap relació entre pràctica religiosa, idees radicals, benestar
emocional i actes violents.
Però
aquesta és la manera com funciona el programa de prevenció a les escoles:
la identificació d’amenaces abans que sorgeixin en el mal anomenat ‘espai
de pre crim’
Segurament
recordareu Mak Chishty, un oficial superior de policia britànic, comandant
de Scotland Yard, que recentment va fer una crida a introduir-se als
‘espais privats dels musulmans’ i va oferir consells específics: si un
adolescent deixa de comprar al Marks & Spencer, podria ser indicador que
s’ha radicalitzat. També va suggerir que s’observessin canvis subtils sense
motius aparents, com per exemple conductes negatives cap a l’alcohol i el
vestuari occidental.
És
per tot això que, en l'ambit educatiu, cada vegada hi ha una preocupació més
gran per l'enorme risc de cometre abusos i errors a l'hora d'intentar predir una
futura activitat delictiva, incloent el terrrorisme.
El
fet d'exigir que les escoles i el professorat posin l'alumnat sota vigilància,
generant sospites cap a musulmans i classificant-los pels seus comportaments,
que en realitat no tenen cap connexió real amb els del·lictius, comporta que Prevent
barregi els rols professionals del professors amb els dels policies, de manera
que s’aboca a persones que es dediquen a l’educació a esdevenir els ulls i les
orelles de les polítiques contra el terrorisme.
Per
posar un exemple, ara mateix hi ha diverses companyies privades que ofereixen
‘software antiradicalització’ a les escoles. Si l’alumnat busca paraules
com ‘califat’ o ‘gihad’, o els noms d’activistes polítics musulmans amb els
ordinadors de l’escola, s’arrisca a ser assenyalat com a potencial partidari del
terrorisme. El software que comercialitza l’empresa Impero, conté un
element molt perillós, és el ‘botó confident’ que permet que l’alumnat es
denunciï mútuament de manera anònima.
Destruir
la confiança, promoure la discriminació
El
fet d’exigir al professorat i a les persones que tenen cura d’infants que
identifiqui extremistes potencials, perjudica la confiança i les relacions
positives.
Nosaltres
sostenim que el respecte mutu i la confiança entre professorat i alumnat
és imprescincible per crear entorns d’aprenentatge, on tothom s’hi senti
segur i valorat.
El
seguiment constant d’estudiants musulmans destruirà la confiança i fomentarà la
seva discriminació.
Quina
confiança poden tenir les comunitats musulmanes cap al programa Prevent
quan ja s’estan denunciant abusos seriosos?
Ja
n'haureu vist molts d'exemples als mitjans. El Consell Musulmà de la Gran
Bretanya, també va presentar una sèrie d’estudis documentats a David Anderson
QC, l’assessor independent de la legislació sobre terrorisme del Regne Unit.
Aquests casos es van incloure en un annex de l’informe anual publicat
recentment.
Són
fets que confirmen els pitjors temors que teníem sobre el decret estatutari Prevent
a les escoles. Veiem que aquesta llei s’està implementant en alguns centres de
manera molt naïf, alhora que crua, perjudicial i discriminatòria. Sovint,
aquestes són les escoles en què el professorat ha assistit a la formació
‘oficial’: el taller per fomentar el coneixement del Prevent (WRAP:
Workshop to Raise Awareness of Prevent)
Aquí
hi ha alguns exemples:
- La policia es va presentar a casa d'un noi de 15 anys que va
anar a l'escola amb una txapa de 'Free Palestine' i va repartir
fulletons promovent boicots, desinversions i sancions cap a Israel,
per preguntar-li les seves opinions sobre Síria i el Daesh.
Posteriorment, Al Jazeera va denunciar la conversa entre l’estudiant
i l’agent de la policia: ‘li vaig explicar les meves opinions sobre
llibertat i justícia, i el fet que jo dono suport a Palestina. Vaig afegir
que jo crec que Israel hauria de rebre sancions dures i ell va dir que
aquest punt de vista es podia considerar com a creences radicals i
que tenia prohibit comentar-les amb els companys de classe’
- Un altre cas, a un noi de 14 anys se li va aplicar el protocol del Prevent
sense el consentiment dels seus pares, pel sol fet de no haver-se
involucrat en la classe de música.
- Un alumne va citar ‘la història del califat' en uns deures sobre
política exterior britànica i se’l va derivar als serveis socials per
signes de radicalització.
- Un professor va decidir reunir-se amb els pares d’un alumne després
que digués en àrab ‘lloat sigui el senyor!’
- A un noi musulmà se li va preguntar sobre l’Estat Islàmic després d’un
debat entorn activisme mediambiental. Es va quedar ‘espantat i
nerviós’ amb aquesta experiència, fet que va provocar que ja no
intervingués en debats a l’aula per por a ser sospitós d’extremisme.
Clarament,
el programa Prevent està portant a estereotipar els nens i nenes
musulmanes, i a fer classificacions per motius racials i religiosos.
Com
que l’alumnat musulmà ara està sent avaluat i escrutat a través de la lupa
securitària, no queda dubte que aquell que encaixi al perfil que inclou el
Channel Vulnerability Assessment Framework (Marc per a l’avaluació de la
vulnerabilitat) es trobarà cada vegada més, injustament assenyalat.
L’advocat
novaiorquès Sergio de la Pava, en unes reflexions sobre brutalitat policial cap
a comunitats minoritàries als EUA, va comentar: ‘estar assenyalat és horrible,
però res causa més hostilitat que està assenyalat injustament’
Nosaltres
argumentem que el decret de prevenció està institucionalitzant el racisme
anti-musulmà i la islamofòbia a les escoles.
Alhora
creiem que el Prevent està menystenint les obligacions de les
escoles incloses incloses en l'articulat de la Llei d’Igualtat 2010 que té
l’objectiu d’assegurar que la discriminació il·legítima, tant si es produeix de
forma directa o com indirecta s'afronta de manera seriosa, i que ningú, ni
individuals ni grups d’estudiants mai han de ser tractats injustament o amb
desavantatges.
Fer
de les escoles espais menys segurs
El
programa de prevenció (Prevent) està dificultant els debats sobre
temes sensibles i controvertits a les escoles. L’estudiantat amb criteri
polític que participa en protestes també està cada vegada més sota vigilància.
Si es restringeix l’espai de seguretat que les escoles garanteixen per generar
debat, i l’alumnat sent que no pot compartir les opinions sense ser denunciat,
existeix el risc que busqui altres llocs que són menys
segurs.
Els
nens i nenes i la gent jove necessita poder parlar obertament amb professorat
sobre els temes que els preocupen, incloent els que són sensibles i
controvertits, sense por d'estar subjectes a categoritzacions o assenyalats com
a sospitosos.
El
Consell Musulmà Britànic (MCB) ha expressat la seva preocupació pel fet que els
musulmans estan rebent un tracte diferent en relació amb els altres estudiants
i és per això que alguns pares demanen als seus fills que reprimeixin les seves
opinions o discursos.
És
perfectament legítim, per exemple, que la gent jove critiqui la política
exterior del govern; s'oposi a les guerres de l’Orient Mitjà o l’Afganistan;
expressi el seu suport cap als drets de Palestina o el seu acord o desacord cap
al govern Israelí. Malgrat es comparteixin o no aquestes opinions, formen part
del discurs i debat legítims.
Desautoritzar
la Convenció sobre els Drets dels Nens de les Nacions Unides
Com
a resultat d’això, el requeriment legal d'implementar Prevent als
centres educatius presenta una sèrie d’amenaces específiques que afecten els
drets dels infants i les persones joves. El fet que el govern del Regne Unit
sigui un país signatari de la Convenció sobre els Drets de la Infància de les
Nacions Unides, un acord internacional legalment vinculant, sembla que no
s’hagi tingut gens en compte en la redacció d'aquest programa de prevenció. A
banda dels articles clau que garanteixen la no discriminació de cap infant
(article 2), i el principi que els governs han d’actuar en l’interès dels
infants (article 3), opino que hi ha preocupacions concretes en relació a
l’article 13 que contempla com tot nen i nena té el dret de llibertat
d’expressió i de pensament.
Tal
i com Arun Kudnani va comentar recentment: 'El risc més gran és el de crear un
clima d'autocensura, on la gent jove no se senti lliure d'expressar-se a les
escoles, als esplais i centres cívics o a les mesquites. Quan existeixen
preocupacions per alguna cosa, o s'experimenta un sentiment d'injustícia i no es
troba cap espai per parlar-ne o discutir-ho obertament en un procés obert,
democràtic i pacífic, aleshores s'està creant el pitjor context possible que
pot afavorir el reclutament terrrorista.'
Les
escoles ara estan obligades a promoure activament els 'valors fonamentals
britànics' que inclouen els de 'democràcia, l'estat de dret, la llibertat individual,
el respecte mutu i la tolerància cap a les diferents confessions religioses i
creences.'
El
fet que oposar-se a aquests valors anomenats britànics es consideri
'extremisme', fa que el govern estigui promovent un procés similar al que s'ha
viscut a Franca; intentar crear i implementar un consens forçat, de la mateixa
manera que passa a França amb l´'ús del principi secular de laïcité, que
ha esdevingut l'element discursiu i l'eina legislativa per reforçar idees
estrictes sobre la identitat francesa, que sovint es tradueix en la
discriminació de les minories ètniques.
Els
reptes pendents
Acabaré
esboçant algunes qüestions clau i alguns reptes:
1.
Quin serà el cost que tindrà Prevent per la dignitat, confiança i sentit
de pertinença dels joves musulmans?
El
text cabdal de Yahya Birt 'Safeguarding little Abdul, Prevent Muslim school
children and the lack of parental consent' (Protegir el petit Abdul, prevenir
l'alumnat musulmà i la manca de consentiment dels pares) publicat a principis
d'aquest any, ens proposa imaginar-nos l'Abdul, un alumne de 12
anys:
'L'Abdul
es mereix un futur millor, on sigui tractat com un ciutadà i no com un
sospitós. On pugui discrepar i fins i tot, de vegades, tenir opinions
contràries fortes i radicals quan decideixi fer-ho, i sense que això impliqui
que se l'etiqueti d'extremista. On es pugui sentir orgullós de ser musulmà
sense haver-se'n d'avergonyir. Es mereix que l'escola li sigui una font
d'inspiració que li obri camins cap a noves possibilitats, i que la seva
autonomia com a persona sigui respectada i encoratjada. Aquest és el tipus
d'educació i el país que hem de lluitar per assolir'.
2.
Quin serà l'impacte a curt i llarg termini de Prevent a les escoles i
al professorat?
En
moltes escoles Prevent ja està causant nivells considerables de
nerviosisme i confusió entre el professorat. Cada vegada hi ha més evidència
que els professionals de l'educacio ho identifiquen com a contraproduent i
perillós.
Aquestes
noves obligacions posen en perill l'oportunitat que té l'escola de ser un espai
per desenvolupar un programa d'estudis inclusiu que promou habilitats
democràtiques i l'anàlisi dels drets humans.
Un
professor que no va voler ser identificat va explicar al diari The Guardian que
els seus alumnes musulmans s'havien tornat molt més reservats a l'hora
d'expressar les seves opinions o de parlar de segons quins temes per por que no
se'ls apliqués el programa Prevent. També va afegir que les noves
mesures del cos d'inspecció per avaluar els nivells de protecció sobre la
radicalització a les escoles havia fet que incrementés la pressió sobre el
professorat.
3.
Què hem de fer per desafiar Prevent i pensar més enllà de la nova
legislació, mentre treballem per la seva derogació?
La
declaració del sindicat majoritari de l'educació primària NUT (Sindicat
Nacional de Mestres) contra les obligacions de Prevent va ser benvinguda
i encoratjadora:
'El
professorat necessita oportunitats per treballar en equip i amb els centres
educatius locals, per desenvolupar maneres proporcionades i sensibles perquè
les escoles puguin donar resposta als riscos que afronta la gent jove- un dels
quals és l'exposició al foment de la violència, encara que afecti a un número
de persones proporcionalment baix'
La
secció de directores del sindicat de dones professores va presentar una moció
que es va aprovar per unanimitat al congrés de sindicats de Brighton, defensant
que el programa Prevent 'podia destruir les relacions entre professorat
i alumnat'. El requeriment que professionals de l'educació espiïn i denunciïn
l'estudiantat 'acabaria amb l'espai per establir debats oberts en entorns
segurs i fiables i reprimiria la legítima expressió d'opinions polítiques.
Malgrat
això, l' 'Associació de directors d'escoles i instituts ofereixen formació en
col·laboració amb el programa Prevent per promoure els seus postulats.
Sara Khan, fundadora de Inspire (una associació no governamental que treballa
per la prevenció del terrorisme i Kanal Hanif, un director de Birmingham, estan
entre les persones que se'n fan càrrec. Ambdós recomanen a les escoles que
participin en els tallers oficials (WRAP) per donar a conèixer el programa de
prevenció.
Hem
de treballar per derogar el decret de prevenció a les escoles, però necessitem
més debat sobre què hem de fer per aconseguir-ho.
Jo
suggereixo que cal fer-ho involucrant les persones al càrrec de
direccions de centres, professorat i òrgans rectors, i alhora treballar
conjuntament amb els sindicats i altres associacions de professionals.
També
necessitem desenvolupar relacions properes amb les comunitats, estudiantat i famílies
a les qui s'adreça el Prevent, per assegurar que hi tenen un paper cabdal en el
procés, alhora que se'ls proporciona assessorament, suport i defensa jurídica.
Un
altre aspecte és la necessitat de recerca i anàlisi per part d'experts que ens
pugui informar sobre què està succeint tant en l'àmbit local com en el
nacional. En això hi tindran un rol molt important els periodistes compromesos,
els acadèmics i les organitzacions pels drets humans. Particularment, la manera
que el Prevent s'està introduint a les escoles com un element de
'protecció' cal que sigui analitzada en profunditat per tal que el professorat,
direccions i altres puguin tenir la confiança, les proves i els arguments que
necessiten.
Referències
Read Yasser Louati’s speech ‘A French perspective on a British debate’, here
Autor:
Bill Bolloten
Traducció:
Marta Minguella Rebull (delegada CGT Ensenyament Tarragona-Deixa de ser una illa) /Revisat per Jordi Blanchar
